2021年度南昌市妇女联合会整体支出绩效自评报告
2022-06-29 作者: 来源: 浏览次数:0
2021年度南昌市妇女联合会 整体支出绩效自评报告 |
部门(单位): 南昌市妇女联合会(盖章) |
一、部门(单位)概况 (一)部门(单位)主要职责职能,组织架构、人员及资产等基本情况。 1、主要职责职能 南昌市妇联组织是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,基本职能是代表和维护妇女利益,促进男女平等。具体职能有: (1)团结、动员妇女投身改革开放和社会主义现代化建设,推动科学发展,促进社会和谐。 (2)教育和引导广大妇女发扬自尊、自信、自立、自强的精神,提高综合素质,促进全面发展。宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策,营造有利于妇女全面发展的社会环境。 (3)代表妇女参与国家和社会事务的民主决策、民主管理、民主监督,参与有关妇女儿童法律、法规、规章和政策的制定,参与社会管理和公共服务,培养、推荐女性人才,推动妇女、儿童发展纲要的实施。 (4)维护妇女儿童合法权益,向党和政府提出有关意见和建议,要求并协助有关部门或单位查处侵害妇女儿童权益的行为,为受侵害的妇女儿童提供帮助。 (5)关心妇女工作生活,拓宽服务渠道,建设服务阵地,发展公益事业,壮大志愿者队伍,为妇女儿童和家庭服务。加强与社会各界的联系,协调和推动社会各界为妇女儿童办实事。 (6)积极发展同各地妇女和妇女组织的友好交往,增进了解、友谊与合作,增进团结。 2、组织架构 南昌市妇联是在中共南昌市委领导下的人民团体,属参照公务员管理单位(正县级)。南昌市妇联共有6个内设职能部室,分别是办公室、组联部、宣传部(新媒体中心)、发展部、权益部、家庭儿童部;另有机关党总支(人事部)和1个市政府的常设机构:市妇儿工委办。 3、人员及资产基本情况 根据洪办字〔2002〕110号和洪编办发〔2016〕96号文件精神,南昌市妇女联合会核定行政编制26名,工勤行政编制1名。领导职数:主席1名,副主席3名; 科级职数11名,其中正科8名(含机关党总支专职副书记1名)。市妇联机关参照执行国家公务员制度。2020年南昌市妇联实有在职人数24人,离休人员1人,退休人员25人。
截止2021年12月31日,南昌市妇女联合会资产合计数为8456.63万元,其中:货币资金0.58万元,固定资产原值52.05万元,固定资产累计折旧29.36万元,在建工程8433.35万元。 (二)当年部门(单位)履职总体目标、工作任务。 总体目标:贯彻落实男女平等基本国策,扎实推进妇女儿童发展纲要的实施,有效保障妇女在政治、经济、文化、社会生活等领域的平等权利,不断优化妇女事业与经济社会协调发展环境,持续提升妇女综合素质,继续增强妇女参与做大做强做优大南昌都市圈的能力,创新发展妇联组织建设,进一步发挥党领导开展妇女工作的“坚强阵地”和妇女群众信赖热爱的“温暖之家”作用。 工作任务:一、坚持政治站位,妇女思想引领有新热潮。一、坚持政治站位,妇女思想引领有新热潮。三、深耕家庭阵地,弘扬文明风尚有新作为。四、注重源头发力,保障妇儿权益有新举措。五、推动强基固本,深化妇联改革有新成效。六、深化党的建设,干事创业氛围有新气象。 (三)当年部门(单位)年度整体支出绩效目标。 做好女性思想政治引领和妇联工作舆论宣传工作;继续深化“巾帼建功”工作,抓好抓实“创业创新巾帼行动”和“巾帼脱贫行动”;推进家庭文明和清洁家庭创建行动,实施家庭教育支持行动。加强源头维权,延伸妇联维权服务平台,提升维权工作能力。同时带领全市妇女、儿童、家庭等开展群众性的创建活动,提升广大妇女、儿童和家庭的素质,为推动新时代南昌妇女工作再上新台阶。 (四)部门(单位)预算绩效管理开展情况。 为了加强财政资金管理、提高使用益,认真贯彻落实财政要求,积极稳妥推进我会预算绩效管理工作开展。我会主要围绕以下几个方面开展预算绩效管理工作: 1.加强预算绩效管理制度建设。按照预算绩效管理要求,结合我会实际,制定了市妇联预算绩效管理办法,规范预算绩效指标体系建设、运行监控、绩效评价、评价结果运用等工作流程,为预算绩效管理提供制度保障。同时建立健全机关财务管理制度,制定了如《南昌市妇联机关财务工作制度》、《南昌市妇联机关固定资产管理制度》、《南昌市妇联政府采购工作制度(试行)》等一系列较为完整,具有很强的操作性的业务及财务管理制度,保障了经费预算科学化、精细化,执行控制规范化、责任化,监督检查常态化、同步化。 2.加强预算编制绩效管理。绩效目标是预算绩效管理的基础和重要环节,也是预算编制阶段资金安排的前提条件。我会在2020年预算编制工作前,首先做好了部门预算内项目绩效目标和绩效指标的编报工作,待项目绩效指标审核通过后,再进行人员预算编制工作。对无具体内容、无明细支出测算的,或支出测算不够细化的项目,一律不予安排。 3.加强绩效运行全过程监控。我会在2021年7月市妇联绩效运行监控过程中,以7月31日为时间节点进行全面自查,首先统计1-7月产出指标的完成值、效益指标和满意度指标的实现程度,反映项目计划实际执行与计划的偏差情况,然后分析偏离目标的原因,最后预计全年绩效目标完成情况。 4.完善项目绩效管理责任。财政部门批复下达年度预算后,我会办公室及时将年度预算批复数据下发至各业务部室,同时明确各部室是预算执行主体,负责实现项目绩效目标。在年中开展绩效运行监控时,对未能如期实现绩效目标或实现绩效目标较慢的部室,办公室立即下达整改意见,督促其按照年度计划认真及时完成。如部室在年底还未完成的,我们会在编制下年度预算时适当调减项目资金额度。 5、积极推进项目绩效评价。在加强预算编制环节的基础上,加强预算执行监管和执行结果评价,将财政监督渗透到预算管理的事前、事中、事后各个环节。一方面,对预算执行结果开展监督审查,每个预算年度结束后,由办公室牵头,各业务部室参加,结合部门决算,集中时间开展一次预算执行情况监督审查活动,主要内容是对照年初预算确定的项目绩效内容,重点审查资金是否符合规定支出范围;预算执行进度是否及时、合理;各部室单位是否完成年初确定的预算绩效目标等。另一方面,再选择其中金额较大的项目开展再一次评价,将评价结果反馈至相关支出部室,促进加强支出管理和下年度预算编审工作。 (五)当年部门(单位)预算及执行情况。 2021年南昌市妇女联合会全年预算数为3539.16万元,全年执行数为3539.16万元,执行率为100%,其中: 按资金来源划分:财政拨款全年预算数为3539.16万元,全年执行数为3539.16万元,执行率为100%;其他资金全年预算数为0万元,全年执行数为0万元,执行率为0%。 按资金结构划分:基本支出全年预算数为637.76万元,全年执行数为637.76万元,执行率为100%;项目支出全年预算数为2901.1万元,全年执行数为2901.1万元,执行率为100%。 二、部门(单位)整体支出绩效实现情况 (一)履职完成情况:从数量、质量、时效等方面归纳反映年度主要计划任务完成情况。 1、从数量指标上看: (1)提高妇女政治站位:提高妇女政治站位:2021年我会开展主题党日教育活动6次。全年召开党组会16次、党员大会20次、支委会议12次、民主生活会3次、组织生活会3次、主题党日12次,组织领导干部讲党课5次,举办“学党史、守初心、勇担当”专题培训班,组织全体党员赴井冈山接受红色洗礼,激励党员干部不忘初心、牢记使命。完成率100%。完成率100%。 (2)妇女政治思想引领工作:2021年计划举办“百年风华 一路芬芳”2021年庆祝中国共产党成立100周年暨“三八”国际妇女节主题活动1场。举办全市妇联系统学习贯彻党的十九届六中全会精神宣讲会活动1场次,开展“赣鄱红色娘子军”系列宣传活动1次。实际策划举办“百年风华 一路芬芳”2021年庆祝中国共产党成立100周年暨“三八”国际妇女节主题活动1场。举办了全市妇联系统学习贯彻党的十九届六中全会精神宣讲会1场次,开展“赣鄱红色娘子军”系列宣传活动2场次。完成率100%。 (3)家庭教育与家庭文明建设工作:2021年我会计划举办家庭教育云论坛1场;举办开学第一讲1次;开展家庭教育活动5次,开展关爱儿童巡讲10场;开展2021年度家庭教育优秀论文、调研报告评选活动1次;举办“陪伴的力量”家庭教育巡讲10场。完成率100%。(4)促进妇女创业就业:2021年我会计划继续推进巾帼创新创业工作。举办南昌市第十八届女性专场(线上)招聘会1场;举办“潜心笃志•与党同行”南昌市首届女性创新创业人才高峰论坛;开展“巾帼暖人心 七彩关爱她”2021年南昌市关爱城乡贫困妇女活动1次;开展“农村特殊对象巾帼帮帮团”活动1次;开展母亲技能培训1期。完成率100%。 (5)维护妇女儿童合法维权:2021年我会计划继续参与推进市域社会治理现代化工作,强化婚姻家庭纠纷调解,维护妇女儿童合法权益,实际开展针对未成年人的关心关爱、普法宣传活动2次;开展巾帼平安志愿者活动12场;举办综治维权工作培训班1期。联合市司法部门挂牌成立“南昌市妇女儿童维权法律服务站”13所,覆盖全市各县区。完成率100%。 (6)加强基层组织建设:2021年继续大力推进基层妇联组织建设、阵地建设、队伍建设,有力夯实了妇联基层组织基础。实际开展了4次基层妇联组织建设调研,建成全省首个专业市场妇联和全省首个行业妇联。推动在市政府驻外办建立了4个驻外办妇工委。推动全市妇联系统在女性社会组织、楼宇商圈、行业市场建立妇联组织34个、妇女微家116个。市、县两级妇联开展各类培训114期,培训新任妇联干部4900余人。举办了为期3天的中共党史之妇女运动史图片展,市直90个单位机关党员干部和妇女干部参加活动,提升了妇联组织凝聚力战斗力。 2、从质量指标上看: (1)提高妇女政治站位:把开展党史学习教育作为党建工作的重要内容,务实开展“我为群众办实事”活动。利用三会一课、江西干部网络学院、“学习强国”APP等载体,引导党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届五中、六中全会精神,学习习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会、党史学习教育总结大会上的讲话精神,学习省十五次党代会、市十二次党代会精神,注重研读原文、体悟原理、对标找差,进一步强化党性修养、提升政治素养、坚定理想信念,提高妇女政治站位。 (2)妇女政治思想引领工作: 2021年,成功举办“百年风华 一路芬芳”2021年庆祝中国共产党成立100周年暨“三八”国际妇女节主题活动,活动线上线下观看总人数40余万人次,反响热烈,受到了中国妇女报、江西都市频道、南昌广播电视台、南昌日报等20余家主流新闻媒体的争相报道,活动稿件登上“学习强国”;在全市妇联系统举办专题宣讲电视电话会,邀请市委党史学习教育宣讲团成员进行专题授课,各县区妇联组织700余名妇女干部收听收看;赣鄱红色娘子军宣讲团围绕“我为群众办实事”实践活动,深入新时代文明实践站开展特色主题宣讲活动,引导妇女群众积极投身全面建设社会主义现代化国家的生动实践,凝聚奋进新征程的强大精神力量。 (3)家庭教育工作与家庭文明建设:2021年,联合市教育局南昌市第三届家庭教育节开幕式暨第二届家庭教育高峰论坛,通过大江网特别开启了同步直播,线上收看59万人次;开展南昌市“幸福家庭成长实践基地”推荐,选树基地35家;开展2021年度家庭教育优秀论文、调研报告评选,100篇论文(调研报告)分获一、二、三等奖;举办南昌市家庭教育百场巡讲,帮助家长树立科学正确的教育观念;举办儿童安全教育百场宣讲,圆满完成101场;开展“领跑新学期 激活内动力”家庭教育直播讲座,线上参与12.6万人;选树“十三五”期间全市家庭教育工作先进单位和先进个人,通报表扬家庭教育工作先进单位50名、家庭教育工作先进个人150名;开展家庭教育微课征集活动,征集作品16个;举办全市家庭教育骨干讲师提高培训班,培训人员80人;开展“99春蕾助学”联合劝募活动,募集社会公众筹款及腾讯公益配捐共35.0662万元,加上中国儿基会和省妇儿发展基金会的配捐,达到70.14万元。 (4)促进妇女创业就业活动:2021年,举办南昌市第十八届女性专场(线上)招聘会,坚持以服务妇女为宗旨;举办“潜心笃志•与党同行”南昌市首届女性创新创业人才高峰论坛,知名院士、赣籍女企业家代表以及行业女企业家代表等高校院所女性知识分子参加,聚焦女性创新创业,为女性创业者强势赋能;开展“巾帼暖人心 七彩关爱她”南昌市关爱城乡贫困妇女专项慰问活动,走访52名城乡贫困妇女(“两癌”城乡贫困妇女39人,其他贫困城乡妇女13人);开展“农村特殊对象巾帼帮帮团”活动,招募巾帼志愿者473名,结对特殊对象510人,帮助搞好家庭卫生、打造美丽庭院;举办了2021年母亲技能培训班,60余名学员参加培训,提升水稻、芝麻、油菜种植养护知识。 (5)维护妇女合法权益活动:2021年我们与市司法局联合在全市范围内挂牌成立了13家“妇女儿童维权法律服务站”其中市级挂牌成立3家,实现了“一县一站一团”全覆盖;2021年,市妇联与省妇联相继在南昌市盲童学校和省禁毒基地开展未成年人关心关爱、普法宣传活动,给孩子们送去爱心书包、爱心衣物、法律知识,提高未成年人法治保护意识;11月开展2021年度平安建设工作培训班,进一步提升妇联系统平安建设管理能力;年内通过“平安江西”APP上报开展平安志愿活动12余次,进一步发挥妇女群众在基层社会治理中的重要作用,为法治南昌、平安南昌建设贡献巾帼力量。 (6)夯实基层妇联组织建设,推动强基固本工程。2021年我科开展了村妇女小组长作用发挥情况、女性社会组织服务市域社会治理现代化等四次调研,为加强和改进基层妇联组织建设提供依据。积极应对新形势下妇女群体的现实需求,创新推动“四新”领域妇联组织建设,建成全省首个专业市场妇联——洪城大市场妇联;全省首个行业妇联——南昌市邮政快递行业妇联。推动在市政府驻沪办等四个驻外办事机构组建了妇工委。积极推进在各行业、各领域中女性集聚的地方不拘一格、灵活多样建设“妇女微家”。一年来,推动全市妇联系统在女性社会组织、楼宇商圈、行业市场建立妇联组织34个、妇女微家116个。市、县两级妇联开展各类培训114期,培训新任妇联干部4900余人。为庆祝中国共产党成立100周年,培养“知史爱党,知史爱国”的情怀,8月4日-6日,联合市直机关工委举办了“巾帼心向党 百年征程绽芳华”中共党史之妇女运动史图片展,市直90个单位机关党员干部和妇女干部参加活动。 3、从时效指标上看 按照我会2021年工作计划,2021年3月31日之前策划举办“百年风华 一路芬芳”2021年庆祝中国共产党成立100周年暨“三八”国际妇女节主题活动和南昌市第十八届女性专场(线上)招聘会及全市早期教育机构“转作风优环境”座谈会;2021年5月30日之前联合市教育局举办南昌市“为家筑梦 让爱出发”第三届家庭教育节开幕式暨“光辉百年 立德树人”第二届家庭教育高峰论坛;2021年6月30日之前在市妇联微信公众号推出“学党史 讲故事 颂巾帼”专栏和举办全市家庭教育骨干讲师提高培训班;2021年8月31日之前联合市直机关工委举办了“巾帼心向党 百年征程绽芳华”中共党史之妇女运动史图片展;2021年10月31日之前联合市教育局举办“陪伴的力量”南昌市家庭教育百场巡讲;2021年12月30日之前开展“三八维权”宣传周活动、开展特殊儿童法治关爱活动、开展家庭亲子禁毒宣传活动、开展党史故事汇及亲子阅读展示活动、开展“颂党恩 传家风”红色全家福图片及家规家训征集活动、开展全市“清洁家庭·美丽庭院”评选活动,举办“赣鄱巾帼心向党 扬帆奋进新征程”赣鄱红色娘子军宣讲团主题宣讲。协调开展“学党史、润童心、做先锋——送“名著小书包‘进乡村’”党员爱心公益活动。我会当年各项工作任务均已按时完成。 |
(二)履职效果情况:从社会效益、经济效益(如有)、生态效益(如有)等方面反映部门(单位)履职效果的实现情况。 从社会效益上看:2021年,市妇联通过“线上”与“线下”相结合,开展妇女儿童工作宣传,提高了党和政府及社会各界对妇女儿童工作的关注度。在全市范围内累计开展了各类讲座、家庭教育讲堂和宣讲活动上千余场,线上线下覆盖100余万人次。先后荣获全国妇联系统先进集体、全国“七五”普法工作先进单位、全国妇女新闻宣传阵地建设地(市)级先进单位等多项省级以上荣誉。在设区市实施省“两纲”主要目标考核中,我市综合排名第一!在省婚姻家庭纠纷预防化解工作考评中,我市获得满分!在全省妇联系统未成年人校外活动场所考核中,市妇儿中心获评“优秀”。全国人大副委员长、全国妇联主席沈跃跃,全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晓薇先后来昌视察调研,对我市妇女工作给予高度评价。注:我会开展的各项工作内容不存在经济效益指标与生态效益指标。(三)社会满意度及可持续性影响(如有)2021年度我会开展的各项活动得到广大妇女群众的积极参与,并受到广泛的好评。一年来,“赣鄱红色娘子军”宣讲团围绕“我为群众办实事”实践活动,深入新时代文明实践站开展特色主题宣讲活动58场,线上线下观看总人数近30万余人次。累计推送微信内容786条,阅读数17.6万次,63条稿件在学习强国发布。举办第十八届女性专场(线上)招聘会,40余家企业提供岗位 800余个,网上初步意向达成428人,网站浏览量近3万次。开展“99春蕾助学”联合劝募活动,全市共组建战队200余支,带动社会爱心人士1.5万人次捐款,募集社会公众筹款及腾讯公益配捐共32.49万元。后期加上中国儿基少年基金会1:1的配捐、奖励,总资金可达70万元。开展“亲情连线”服务,活动场次达377次,走访慰问儿童1703人,结对帮扶留守孤困儿童922人。协调开展“学党史、润童心、做先锋——送“名著小书包‘进乡村’”党员爱心公益活动。募集款项395.43万元,共发放“名著小书包”11709个。 三、部门(单位)整体支出绩效中存在问题及改进措施(一)主要问题及原因分析1、市妇联2021年度预算编制不够完整。略低于年度指标值。主要是因为在预算编制过程中,未能及时与相关领导及部室沟通,做到全面准确的考虑,造成了编制的不完整。2、市妇联2021年度预算完成率为85.72%,略低于年度指标值。主要是因为我会的在建工程南昌市妇女儿童社会服务中心基建项目节余。因项目资金到达时间较晚,我会未及时完成资金的使用支付,造成了完成率略低。3、市妇联2021年度结转结余率为14.29%,略高于年度指标值。主要是因为我会的在建工程南昌市妇女儿童社会服务中心基建项目节余。因项目资金到达时间较晚,我会未及时做好资金安排,造成了资金结余。(二)改进的方向和具体措施1、2022年我们将在预算编制过程中,及时与领导及各部室沟通,全面考虑,合理安排部署,确保预算编制符合年度工作计划。2、2022年度我们将进一步加强资金管理,在资金的合理使用上下功夫,事前有安排,事中有监控,事后有总结,确保资金完成率和结余结转率达到年度目标值。四、绩效自评结果拟应用和公开情况1、2021年整体绩效自评结果情况通过对各项绩效指标的综合考核评分,2021年我会部门整体支出绩效评价得分为94.96分(详见附件2《2021年度部门(单位)整体支出绩效自评表》),评价档次为“优”。2、绩效自评结果拟应用和公开情况(1)利用绩效评价结果,促进我会各部门增强责任和效益观念,提高本部门决策和管理水平。(2)及时把绩效评价中发现的问题反馈到相关部室,并督促其整改。(3)将评价考核结果作为部门内部预算分配、工作考核及部室、个人评优评先的重要依据。(4)按照要求将我会2021年年度部门整体支出绩效评价报告发布到我会门户网站,向社会公开,接受群众的监督。 |